浪漫生态小镇申报实施方案.doc

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1、河庄街道浪漫生态小镇申报方案（初） 特色小镇建设是浙江省委、省政府在新常态下作出的推动浙江经济转型升级的一项战略举措，培育省市特色小镇也是今年省市政府工作报告提出的一项重要任务，省市区各级对推进特色小镇建设工作都高度重视。为深入贯彻落实省市区建设特色小镇有关要求，抢抓机遇，挖掘特色，提升品位，在大江东党工委、管委会的正确领导和大力支持下，河庄街道以生态城“门户”和“客厅”为定位，着力发展时尚高端产业，全力建设“浪漫生态小镇”。特制定如下实施方案。 一、河庄街道基本概况 河庄街道位于大 江东西北部、钱塘江南岸，与杭州萧山国际机场一路相连，与下沙经济开发区一桥相接，隔江相望，沿江岸线长达 16公里

2、，是未来具有百万人口的大江东综合居住中心。 河庄 先后被命名为 省教育强镇、省卫生镇、省生态镇、全国计划生育优质服务乡镇 、中国针织内衣名镇、国家级生态街道， 是大江东生产、生活、生态三生融合的最佳区域，有利于创业创新人 才的集聚 。 交通优势显著。 河庄是大江东接轨主城区的“前沿”、“门户”和“桥头堡”。距离杭州萧山国际机场约 10 公里，车程约 15 分钟；距离下沙经济技术开发区和下沙大学城约 5-8 公里，车程约 15-20 分钟；距离钱江通道约 10 公里，车程约 15 分钟；距离杭州市中心 30公里。辖区内已有河庄大道、河景路、河中路、乐河路等多条主次干道，出入主城区、下沙新城、德胜

3、东路、绕城高速等非常便利。 文化底蕴深厚。 商周文化（境内蜀山南坡的商周文化古遗址和北坡的战国窑是市级重点文物保护单位）、围垦文化（原新围乡总面积3.6 万亩，始围与 1966 年， 被称为 1 号围垦，是萧山第一块真正意义上的大围垦区，掀开了现代围垦史的序幕。原钱江乡始围于 1969 年，围垦总面积 2.6 万亩，被称为 2 号围垦。 ）、萧山萝卜干文化（萧山萝卜干起源于 1890 年 的河庄，由河庄申报的萧山萝卜干的制作技艺已被列入 浙江省非物质文化遗产第三批保护名录 ）使河庄饱含了 历史渊源和文化积淀， 具有深厚的 历史文化优势。 生态环境优美。 河庄街道是大江东区域内唯一一个国家级生态

4、街道和浙江省文明街道。 多年的“生态建设”和“美丽乡村”创建为河庄打造了山青、水秀、景美的 综合生态 环境。 全街道 21 个村、社区已累计争创各类新农村建设项目 121 个，其中 2 个村创建为国家级生态村，市级生态村 17 个，区级生态村实现了全覆盖。 五水共治、农村生活污水治理等工作成为全省的样板。 街道成功创建为全区唯一的省治水美 镇和市“五水共治”先进单位 ， 特别是“浪漫生态小镇”选址所在的江东村， 2014 年实现全村 582 户农户生活污水治理全覆盖，投入资金 1200 多万元的 江东直河成功创建为首条省级生态河道。 配套设施日益完善。 随着 大江东新城 建设，商业、学校、文体

5、、居住等各种配套不断完善。 钱江小学、钱江幼儿园等学校的硬件设施名列省市前茅， 7 所中小学、幼儿园均与杭州市上城区名校名园院战略结对；占地 30 余亩的文体中心即将开工；河庄卫生服务中心与浙江省中医院合作挂牌，成为浙江省中医院指导医院。位于小镇所在地（小镇项目之一）的阳力农庄已成为吃、 住、行、游、购、娱于一体的休闲度假圣地。农庄内设有餐饮包厢、住宿、卡拉 OK 厅、农副产品展区、垂钓区、球类活动室、中小型会议场所、跑马场等。并已成为浙江省三星级乡村旅游点。 二、浪漫生态小镇基本构想 （一）指导思想 深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕大江东产业集聚区

6、“智慧大江东 魅力生态城”建设的总体目标，以时尚产业发展为主题，以文化底蕴和地域特色为珠链，将“浪漫、爱情”的时尚元素串联“忆苦、思甜”的围垦文化，使制造业、观赏农业、现代服务业、休闲旅游业共融放大 ，着力建设“产业特色化、服务社区化、环境生态化、氛围人文化”的时尚氛围浓郁的浪漫生态小镇及创业创智天堂，使其成为文人雅客的梦幻圣地，青年创客的精神家园，新婚爱侣的爱情地标，乐活一组的浪漫城堡。 （二）产业定位 以时尚产业为定位，综合利用各级产业政策，优化发展环境，以全球第三大巧克力制造商意大利费列罗巧克力生产加工为支撑，以园艺花卉展示园区和创业服务众创空间为配套，提升改造存量厂房和民居空房，零门槛

7、吸纳泛大学生群体来创业，并准备拎包入住、免房租、多补贴等丰厚条件款待创业者，重点集聚高端食品制造、婚庆消费、文创 艺术、总部研发等相关企业，适度发展观赏农业、旅游休闲产业。 （三）建设主体 将有形之手与无形之手有效结合，发挥政府在平台搭建、示范引导、政策优化、筑巢引凤等方面的重要作用，发挥市场在浪漫生态小镇资源配置中的决定性作用。浪漫生态小镇主要费列罗食品（杭州）有限公司和杭州阳力农业有限公司共同投资建设，始终坚持“政府主导，名企引领”的原则，主要由政府提供配套设施，营造硬环境，企业专注营造时尚产业生态。 （四）发展目标 按照特色小镇建设的总体要求，通过明确主题、完善功能、做强产业、加强管理，

8、实施规划编制工程、基础设施 提升工程、环境改善工程、产业发展工程、服务优化工程，将浪漫时尚的爱情元素融合围垦精神、萝卜干文化等个性文化元素，构建 巧克力“梦工厂”、“婚恋主体文化园”、“时尚众创空间”、“浪漫花海庄园”、“智慧科研园地”等特色区块， 围绕“赏巧克力制作”、“吃巧克力甜品”、“品围垦故事”“游浪漫花海”、“渡甜蜜蜜月”、“住爱情客栈”等主题旅游元素， 打造“中国最具时尚浪漫之地”，使之成为时下青年人乐活、乐业、乐游的童话 城堡、浪漫小镇、创业天堂。 （五）建设内容 1.巧克力梦工厂。 巧克力的生产研发基地，以工业旅游 3A 级标准建设 ，主要项目有费列罗生产基地（年产 3 万吨巧

9、克力及糖果生产项目，总投资 50 亿元，建设用地 350 亩）；巴洛美配套工厂（注册资金4000 万美元，建设用地 100 亩）；预留制造业区块，占地 160 余亩。 2.婚恋主体文化园。 浪漫婚庆区，包括主题婚纱摄影基地、 DIY个性婚庆定制、时尚草地婚礼举办场等，同时兼具吃、住、娱乐等生活性配套服务功能。项目位于阳力农庄。计划投资 1000 万元，占地300 亩。 3.时尚众创空间。 利用闲置民宅和存量厂房，将其进行立面改造，绿化整治，注入“奔竞不息，勇立潮头，吃苦耐劳，敢于超越”的围垦文化精 髓，打造风貌独特的主题民宿创业楼，吸引高端人才落户。分四大区块，点状分布，以生态水系相连。总占地

10、 690 亩，计划投资2000 万元。 4.浪漫花海庄园。 1000 亩高端花卉种植基地，以蜿蜒的水系景观为分割，远期规划“一见钟情”“青梅竹马”“百年好合”等主题公园。计划总投资 1000 万元 5.智慧科研园地。 设计研发中心。创新的众包服务平台。占地 300余亩。计划投资 1 亿元。 三、保障措施 1、组织保障。 加强对浪漫生态小镇建设工作的领导，成立浪漫生态小镇建设工作领导小组，下设办公室，明确专人负责，配备强有力的工作 班子。委托专业机构编制浪漫生态小镇概念规划和城市设计方案，制定年度工作计划并按计划分解任务，加快浪漫生态小镇建设。 2、政策保障。 用足用好国家、省、市、区有关政策的

11、基础上，进一步完善扶持鼓励政策。研究招商引资、人才引进、腾笼换鸟等方面的政策，完善浪漫生态小镇发展的政策环境，进一步营造创业创新氛围，加快产业和人才集聚。 3、资金保障。 坚持建设资金自求平衡的原则，进一步拓宽筹资渠道，坚持有地快用，盘活存量资产，实现土地价值最大化。做好资金测算，确保资金动态平衡，妥善处理好开发建设进度和资金承受能力的关系，合力安 排年度建设计划，确保重点项目资金投入。 4、环境保障。 加快基础设施和公建配套建设，优化创业环境；消除“信息孤岛”，实现光纤入户全覆盖，无线 WIFI 无死角，优化数据环境；做到感情留人、政策留人、环境留人，优化人才环境；加强作风建设，破解本领恐慌，优化政务环境。